« La nouvelle carte des quartiers prioritaires de la politique de la ville sera établie fin mai », en fonction du «critère unique de revenus des habitants fixé par la loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine», a annoncé Najat Vallaud-Belkacem, dans un courrier adressé aux maires le 25 avril. Cette première carte des quartiers donnera lieu à un “dialogue” entre les municipalités et les préfets, afin d’arrêter « à l’automne, la liste définitive et le périmètre précis des quartiers prioritaires » en métropole. « Pour les outre-mer, la prise en compte des situations propres à chaque territoire induit un travail de définition spécifique qui conduit à décaler de quelques semaines la communication de la liste des quartiers prioritaires par rapport à la métropole », précise la ministre de la Ville.

Dans sa lettre, la ministre rappelle sa feuille de route en matière de politique de la ville. Les efforts de l’État seront concentrés sur 1 300 nouveaux quartiers prioritaires en métropole, contre 2 500 actuellement. Les agglomérations dans lesquelles ils s’insèrent signeront un contrat de ville unique pour la période 2014-2020, associant les habitants au sein de conseils citoyens et mobilisant les crédits de droit commun. « Leur préparation sera engagée dès le mois de juin », précise la ministre.

Le nouveau programme national de renouvellement urbain (NPNRU), “présenté avant l’automne”, dispose de 5 milliards d’euros de subventions de l’Anru, qui devraient permettre de mobiliser 20 milliards d’euros d’investissements. Le NPNRU sera concentré sur « environ 200 quartiers de la métropole et d’outre mer présentant les dysfonctionnements urbains les plus importants », rappelle la ministre. Mais entre 10 % et 20 % de cette enveloppe «sera déléguée aux préfets, dans le cadre des contrats de plan Etat-région, pour financer des opérations d’intérêt local et régional dans les autres quartiers prioritaires de la politique de la ville».

Un investissement de 600 millions d’euros est prévu pour le développement économique dans les quartiers sur 2014-2020, en partenariat avec le programme des investissements d’avenir, la Caisse des dépôts et l’Epareca – renforcement des pôles emploi, appui à la création d’entreprise, meilleure territorialisation de l’emploi, développement du commerce de proximité. Le Conseil d’État a été saisi le 25 avril du décret qui permettra la mise en oeuvre de cette réforme.

Dominique Maurel

Cette brève est extraite de la lettre des élus socialistes et républicains n°165, du 11 mai 2014